Понятные финансы в Израиле
← На главную RUFR

Автала (דמי אבטלה, дмей автала) — пособие по безработице в Израиле

Коротко: «дмей автала» (דמי אבטלה), дмей автала́ — это пособие по безработице. Вы платили взносы, пока работали, и теперь эта страховка возвращается к вам: несколько месяцев государство поддерживает вас частью прежней зарплаты, пока вы ищете новое место.

Вас уволили? Спокойно — всё решаемо

Первая реакция обычно растерянность: непонятно, куда идти, какие бумаги нужны и на что вообще есть право. Хорошая новость в том, что порядок действий простой и понятный. Нужно пройти три шага по порядку — и поддержка от государства придёт.

Эта страница проведёт вас по всей цепочке: что попросить у работодателя, где зарегистрироваться, что произойдёт дальше и сколько вам заплатят. Спешить не нужно, но и откладывать не стоит — от даты регистрации зависит, с какого дня начнут считать выплаты.

Шаг 1. Что забрать у работодателя

Начните отсюда — это самый простой шаг, и он экономит массу времени потом. Пока связь с работодателем ещё свежая, документы отдают быстро и без вопросов. Через месяц-другой дозвониться в бухгалтерию бывает заметно сложнее.

Всё, что нужно попросить, — в списке ниже. Большинство пунктов работодатель обязан выдать по закону, так что это не одолжение, а обычная процедура.

    Отмечайте по мере получения — галочки сохраняются в браузере.

    Приём со сроками. Справку о периоде работы обязаны выдать в течение 14 дней с последнего рабочего дня. Но если вы попросите письменно — срок сокращается до 7 дней. Напишите на почту или в мессенджер, чтобы осталось подтверждение отправки.

    Каким должно быть письмо о прекращении работы

    Это главный документ для пособия. На иврите — «михтав питурим» (מכתב פיטורים), михта́в питури́м. Обычно письмо об увольнении и справка о периоде работы — это один документ, отдельно просить ничего не нужно. Главное, чтобы в нём было четыре вещи:

    1. Причина прекращения работы прямым текстом: уволен, уволился сам, отправлен в ХАЛАТ по инициативе работодателя, вышел на пенсию. От этой формулировки зависит, начнут платить сразу или через 90 дней.
    2. Точная дата окончания работы.
    3. Даты начала и окончания трудовых отношений.
    4. Подпись и печать работодателя.

    Выдать такой документ работодатель обязан по закону — независимо от того, уволили вас или вы ушли сами.

    Про данные о зарплате: спросите одну фразу

    Раньше все носили в Битуах Леуми пачку расчётных листков. Сейчас иначе: с октября 2021 года все работодатели обязаны ежемесячно передавать данные по каждому работнику электронно — это и называется «форма 100» (טופס 100). Никакого бланка вам на руки не дают, это машинная передача из зарплатной программы прямо в Битуах Леуми.

    Битуах Леуми формулирует так: «ваш работодатель должен передать форму 100 — вам нужно лишь убедиться, что он это сделал». Поэтому позвоните в бухгалтерию и спросите буквально:

    «Вы передали форму 100 в Битуах Леуми с указанием даты и причины прекращения моей работы?»

    Ответ «да» — расчётные листки прикладывать не нужно, данные уже там.
    Ответ «нет» — просите заполнить и подписать справку БЛ/1514 о периоде работы и зарплате. Это те же данные, но вручную.

    Не путайте: существует ещё печатная годовая форма 100 — сводка зарплаты и страховых взносов, которую можно запросить за 7 лет назад. Она нужна для сверки взносов, а не для пособия.

    Шаг 2. Куда идти: три ведомства и одна форма

    Главная путаница в самом начале: люди думают, что «оформить авталу» — это одно действие в одном месте. На самом деле в процессе участвуют три независимые организации, и работают они последовательно, передавая друг другу данные.

    Запомните разделение. Служба трудоустройства (שירות התעסוקה) ведёт учёт того, что вы ищете работу, и отмечает вашу явку — но денег не платит. Битуах Леуми (ביטוח לאומי) платит деньги — но сам за явкой не следит, а получает отчёт от Службы раз в месяц. Пропустили отметку в Службе — Битуах Леуми просто не начислит за эти дни, и жаловаться будет некуда.
    Хорошая новость: с 2023 года есть объединённая форма. Раньше приходилось отдельно регистрироваться в Службе трудоустройства и отдельно подавать требование в Битуах Леуми, дублируя документы. Теперь одна онлайн-форма на портале MyGov через национальную систему идентификации уходит сразу в оба ведомства.

    Дата подачи считается и датой регистрации в Службе, и датой начала права на пособие. Единственное условие — явиться в бюро в течение 15 дней после подачи.

    Открыть объединённую форму на gov.il →
    Если каких-то документов от работодателя ещё нет — зарегистрируйтесь сначала только в Службе трудоустройства, чтобы зафиксировать дату, а требование в Битуах Леуми дошлёте позже.
    Вся цепочка по шагам

    Ниже полная цепочка. Порядок важен: если перепрыгнуть через шаг, требование зависнет или его отклонят.

    Сводная таблица: все документы

    Часть документов обязан выдать работодатель, часть заполняете вы, а кое-что уходит напрямую между организациями без вашего участия. Разберём по каждому.

    ДокументКто оформляетКуда идёт Нужен лиЧто важно знать

    Про письмо от работодателя — самое важное

    Это тот документ, из-за которого чаще всего тормозят требования. Формального единого бланка нет, но в письме обязательно должны быть четыре вещи:

    1. Причина прекращения работы — прямым текстом: уволен, уволился сам, отправлен в ХАЛАТ по инициативе работодателя, вышел на пенсию. От этой формулировки зависит, начнут ли платить сразу или через 90 дней.
    2. Точная дата прекращения работы.
    3. Даты начала и окончания трудовых отношений.
    4. Подпись и печать работодателя.

    Работодатель обязан выдать справку о периоде работы в течение 14 дней с вашего последнего рабочего дня. Но есть приём: если вы попросите письменно, срок сокращается до 7 дней. Отправьте запрос по почте или мессенджеру — так, чтобы осталось подтверждение отправки.

    Кто что подаёт

    Что происходит после подачи

    Служба трудоустройства обычно звонит сама

    После подачи формы приходит подтверждение регистрации по SMS или на почту. Дальше, как правило, в течение нескольких дней звонит работник Службы — открывает дело, назначает график явок, иногда проводит первичную беседу по трудоустройству.

    Если звонка нет в течение недели — не ждите, идите в бюро лично. Без открытого дела и назначенных явок дни не засчитываются, а значит и деньги не начисляются. Посмотрите заранее часы приёма своего отделения и учтите, что там бывает очередь.

    Один срок, за которым стоит проследить. После онлайн-регистрации нужно явиться в бюро в течение 15 дней. Если не успеть, регистрацию придётся оформлять заново, а вместе с ней сдвинется и дата начала выплат. Поставьте себе напоминание — этого достаточно.

    Личный кабинет: туда идёт вся переписка

    Вещь, которую мало кто понимает сразу: ходить в отделение Битуах Леуми почти никогда не нужно. Практически всё общение идёт через личный кабинет на сайте. Заведите его сразу, как подали требование.

    Проверяйте кабинет хотя бы раз в неделю: у запроса на документ есть срок, поэтому лучше ответить вовремя.

    Первые пять дней не оплачиваются — но не пропадают

    Правило, которое удивляет почти всех. По закону за первые 5 дней безработицы деньги не платят. На иврите они называются «йемей амтана» (ימי המתנה), йеме́й амтана́ — дни ожидания. Отсчёт идёт с даты первой явки в Службу трудоустройства.

    Но вот деталь, о которой почти нигде не пишут. Эти 5 дней не вычитаются из вашей квоты: если положено 138 дней — их и останется 138. Дни ожидания лишь сдвигают начало выплат.

    Более того, закон предусматривает, что эти дни выплачиваются позже, в конце периода — при условии, что вы продолжали являться на отметки и работу вам так и не нашли. Деньги не теряются, а откладываются.

    Ещё нюанс: удержание применяется раз в каждые 4 месяца непрерывных явок. Если вы вышли на работу, потом снова остались без неё и начался новый период — пять дней могут удержать повторно.

    В военные периоды государство иногда отменяет дни ожидания временным постановлением — так было при ХАЛАТ в 2020, 2023 и 2026 годах. Если увольнение связано с военной ситуацией, проверьте актуальные послабления.

    Когда приходят деньги

      За первый месяц выплата приходит в непостоянную дату — зависит от того, когда подали требование и как быстро отделение его обработало. Со второго месяца выплаты идут примерно 12 числа — за дни явок предыдущего месяца.

      Требование нужно подать в течение 12 месяцев со дня первой явки в бюро. Опоздаете — за прошедший период не заплатят.

      Шаг 3. Сколько вам заплатят

      Теперь, когда понятно что и куда подавать, посчитаем деньги. Калькулятор учитывает ступенчатую шкалу, возраст, иждивенцев и снижение выплат после 125-го дня.

      Сколько дней автала положено — таблица по возрасту

      Максимальное число дней выплат зависит от вашего возраста на момент увольнения и количества иждивенцев (детей и других лиц на вашем обеспечении):

      Возраст Иждивенцы Дней автала
      45 лет и старшелюбое количество175 дней
      35–45 лет3 и более175 дней
      35–45 летменее 3138 дней
      28–35 лет3 и более138 дней
      28–35 летменее 3100 дней
      25–28 лет3 и более138 дней
      25–28 летменее 367 дней
      до 25 лет3 и более138 дней
      до 25 летменее 350 дней

      Как читать таблицу: смотрите свой возраст на момент увольнения и число иждивенцев (детей и других лиц на вашем обеспечении) — на пересечении и есть максимум дней. 175 дней — это потолок по закону, дальше он не растёт, сколько бы иждивенцев ни было. «Менее 3 иждивенцев» касается и тех, у кого их вообще нет, и тех, у кого один-два. Демобилизованные в первый год после срочной службы получают отдельное право на 70 дней вне зависимости от этой таблицы.

      Почему сумма именно такая: как устроен расчёт

      Пособие по безработице на иврите называется «дмей автала» (דמי אבטלה), произносится «дмей автала́». Слово «автала» (אבטלה) и означает «безработица», поэтому в русской речи в Израиле прижилось просто «автала».

      Логика такая: пока вы работали, из вашей зарплаты каждый месяц удерживали взносы в Битуах Леуми (ביטוח לאומי), «битуа́х леуми́» — Ведомство национального страхования. Это и есть страховка на случай потери работы. Когда работа заканчивается не по вашей воле, страховка начинает выплачивать.

      Три условия, без которых ничего не будет

      1. Стаж. На иврите «ткуфат ахшара» (תקופת אכשרה), «ткуфа́т ахшара́». Нужно 12 месяцев работы по найму за последние 18. Важная деталь, которую многие не знают: месяцы не обязаны идти подряд и могут быть у разных работодателей, а даже один рабочий день в месяце засчитывается за целый месяц. После армии и национальной службы достаточно 6 месяцев из 12.
      2. Регистрация в бюро по трудоустройству. «Лишкат таасука» (לשכת תעסוקה), «лишка́т таасука́» — в народе просто «биржа». Нужно зарегистрироваться и потом регулярно являться на отметку. День первой явки — ключевая дата: именно от неё отсчитывается начало права. Каждый день промедления — это буквально потерянные деньги.
      3. Возраст от 20 до 67 лет.

      Почему сумма получается меньше, чем ожидают

      Здесь два механизма, и оба работают против высоких зарплат.

      Первое — ступенчатая шкала. Пособие считается не как «столько-то процентов от зарплаты». Ваш средний дневной заработок режется на части, и каждая часть считается по своей ставке — чем выше часть, тем ниже процент. Первые шекели возмещаются щедро, последние — скупо.

      Часть среднего дневного заработка Младше 28 лет28 лет и старше

      Да, вы прочитали верно: до 28 лет ставки ниже. Это не ошибка, так устроен закон.

      Второе — потолок. Сколько бы вы ни зарабатывали, больше 550.76 в день не заплатят. А начиная с 125-го дня выплат потолок падает до 367.17. Для тех, кто получал 30–40 тысяч, это главный неприятный сюрприз: пособие оказывается примерно третью прежнего дохода, а через пять месяцев — ещё меньше.

      Сколько дней платят

      Число дней зависит от возраста и количества иждивенцев — супруга и детей до 18 лет. «Иждивенцы» на иврите «тлуим» (תלויים), «тлуи́м». Порог в три иждивенца заметно меняет картину.

      Ваша ситуацияДнейПримерно месяцев

      Дни нужно использовать в течение 12 месяцев, считая с первого числа того месяца, когда вы впервые явились в бюро.

      Если вы ушли сами

      Уволенный получает пособие с первого дня. Тот, кто ушёл по собственному желанию, ждёт 90 дней без выплат. Но есть уважительные причины — при них платят сразу, только нужны подтверждающие документы:

      Отдельный случай — ХАЛАТ (חל"ת), «хала́т», отпуск без содержания. Если работодатель отправил вас в неоплачиваемый отпуск не меньше чем на 30 дней, право на пособие есть с первого дня явки. Если вы ушли в такой отпуск сами — права нет.

      За что отказывают

      Самые частые причины отказа — их стоит проверить заранее:

      Осторожно с возвратом к прежнему работодателю. Выход на работу к нему даже на несколько дней в течение месяца лишает пособия за весь этот месяц целиком. Это неочевидная ловушка, в которую попадают регулярно.

      Что удержат из пособия

      Поэтому на счёт приходит меньше, чем показывает калькулятор: он считает брутто.

      Итоговый чеклист действий

      Галочки сохраняются в вашем браузере.

      Частые вопросы
      Сколько платят по безработице в Израиле?

      Зависит от зарплаты, возраста и числа иждивенцев. Расчёт ступенчатый: части заработка считаются по разным процентам — от 80% для первой части до 30% для верхней (у тех, кому меньше 28 лет, ставки ниже). Сверху потолок: 550.76 в день первые 125 дней, затем 367.17. Точную сумму для вашего случая покажет калькулятор выше.

      Сколько дней авталы положено?

      От 50 до 175 дней в зависимости от возраста и иждивенцев. С 45 лет — максимум 175 дней. До 25 лет без иждивенцев — всего 50. В первый год после армии — до 70 дней. Полная таблица есть выше на странице.

      Что такое ткуфат ахшара и как её считать?

      Это необходимый стаж: 12 месяцев работы по найму за последние 18. Месяцы не обязаны идти подряд и могут быть у разных работодателей. Ключевой момент: даже один оплаченный рабочий день в календарном месяце засчитывается как полный месяц.

      Дадут ли авталу, если я уволился сам?

      Да, но с задержкой в 90 дней. Если причина ухода признана уважительной — существенное ухудшение условий, здоровье, переезд более чем на 60 км, роды — платят с первого дня, но нужны документы.

      Почему до 28 лет платят меньше?

      Так устроен закон: для тех, кому ещё не исполнилось 28, проценты возмещения на каждой ступени ниже. Логика законодателя — молодым проще найти новую работу. На практике это означает заметно меньшую сумму при той же зарплате.

      Можно ли подрабатывать, получая авталу?

      Подработка уменьшает пособие, а выход на работу к прежнему работодателю даже на несколько дней лишает выплаты за весь месяц. Если бюро предложило работу с оплатой ниже пособия, можно получить доплату разницы — но при условии отработки не менее 25 дней на полставки и более.

      Что делать, если отказали?

      Решение можно обжаловать. Сначала стоит понять причину отказа из уведомления: чаще всего это нехватка стажа или спор о причине увольнения. Многие отказы снимаются после подачи недостающих документов от работодателя.

      Почему за первые дни не заплатили?

      Это «дни ожидания» (ימי המתנה): за первые 5 дней безработицы деньги не платят. Но они не вычитаются из вашей квоты дней, а по закону выплачиваются позже, в конце периода — если вы продолжали являться на отметки и работу вам не нашли. Удержание применяется раз в каждые 4 месяца непрерывных явок.

      Нужно ли ездить в отделение Битуах Леуми?

      Почти никогда. Вся переписка идёт через личный кабинет на сайте: там появляются запросы недостающих документов, туда же они и досылаются, там виден статус требования и суммы. О каждом обращении дополнительно приходит SMS. Заведите кабинет сразу после подачи требования.

      Мне позвонят из Службы трудоустройства или идти самому?

      Обычно звонят сами в течение нескольких дней после регистрации: открывают дело и назначают график явок. Если за неделю не позвонили — идите в бюро лично, иначе дни не засчитываются. В любом случае явиться нужно в течение 15 дней после онлайн-подачи.

      Когда приходят деньги?

      За первый месяц — в непостоянную дату, зависит от скорости обработки. Со второго месяца выплаты идут примерно 12 числа за дни явок предыдущего месяца.

      Автала облагается налогом?

      Да. Удерживают подоходный налог по обычным ступеням, взнос в Битуах Леуми (48 в месяц) и медицинскую страховку. При низком доходе можно подать заявление на освобождение от подоходного налога.

      Я уже получал(а) автала недавно — второй раз дадут столько же?

      Если вам ещё не исполнилось 40 лет и вы обращаетесь повторно в течение 4 лет с начала прошлого периода выплат — второй раз дадут не полную сумму, а 80% от положенных дней и сумм. Если было уже две выплаты за эти 4 года — до конца этого срока новую автала не дадут вовсе. После 40 лет это ограничение не действует.

      Я на резервистской службе (милуим) — это мешает получать автала?

      Нет. Если вы уволились по уважительной причине и попали на резервистские сборы в течение 90-дневного периода ожидания — время службы не сдвигает и не отменяет право на выплаты, просто засчитывается отдельно и не идёт в счёт дней автала.

      Можно ли учиться или проходить переквалификацию, получая автала?

      Да, при условии, что это профобучение одобрено службой занятости. Обычно из выплат вычитают стипендию за обучение (около 70% от суммы автала), но для ряда востребованных профессий (электрика, сварка, механика и похожие) — доплата идёт без вычета, то есть человек получает 100%, а не 70%.

      Что ещё вам положено, кроме пособия

      Автала — только часть денег при увольнении. Остальное идёт по другим каналам, и про это часто забывают:

      Про форму 161. К пособию она отношения не имеет — это про компенсацию при увольнении и налоги. Но забрать её стоит тогда же, вместе с остальными документами: потом связываться с бывшим работодателем сложнее. Подробности по компенсации и налогам — отдельная тема.
      Полезные ссылки
      Откуда данные и как они обновляются

      Все цифры на странице — ставки, потолки выплат, таблица дней, минимальная зарплата — берутся из официально опубликованных государственных источников: открытых API Центрального статистического бюро, портала открытых данных data.gov.il и публичных информационных страниц Ведомства национального страхования. Каждый источник указан ниже со ссылкой на оригинал, чтобы любую цифру можно было проверить.

      Обновление происходит регулярно и автоматически, поэтому дата в начале страницы всегда показывает актуальность. Никакие персональные данные при этом не собираются: расчёты выполняются прямо в вашем браузере и никуда не передаются.

      Источники

      Ставки, потолки и таблица дней берутся из официальных публикаций Ведомства национального страхования и обновляются автоматически. Дата последнего обновления указана ниже.

      Дата последнего обновления данных:

      Источники:

        Расчёт носит справочный характер и не является юридической консультацией. Окончательный размер пособия и право на него определяет работник по требованиям Ведомства национального страхования на основании поданных документов. Ставки и потолки действуют для 2026 года и обновляются государством в январе.